株洲市农机事务中心文件

株农机字〔2026〕3号

关于印发《2025年工作总结和2026年

工作要点》的通知 

南五县市区农机事务中心、城市四区农机工作部门：

为进一步提高我市农业机械化发展水平，确保我市农机化工作取得新进展、获得新成效、实现新突破，经研究，现将《2025年工作总结和2026年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

附件：《2025年工作总结和2026年工作要点》

株洲市农机事务中心  

2026年2月12日   

 株洲市农机事务中心综合科               2026年2月12日印发

附件 

2025年工作总结和2026年工作要点

株洲市农机事务中心

一年来，市中心认真贯彻落实中央、省、市重要会议精神，加大农机推广力度，拓宽农机服务领域，强化农机安全监管，提升农机创新发展水平，加强农机队伍建设，各项农机工作圆满完成。

一、2025年农机化工作完成情况

（一）坚持目标为纲，农机推广成效更显著

1.稻油综合机械化率持续提升。高效推进水稻机插机抛作业，水稻机插机抛面积完成率38.7/37.95=102%；水稻、油菜综合机械化率分别为89.13%、84.24%，同比分别提高0.63%、0.89%。持续开展机收减损宣传动员、技能培训、比武活动，不断提高机手节粮减损职业素养和规范作业意识。稻、油机收损失率分别由2.5%降至2.13%、8.72%降至7.57%。

2.项目实施进展明显。攸县益众合作社成功入选农业农村部农机化总站2025年区域农机社会化服务中心建设典型案例;获评省区域农事服务中心主体2家;获评省区域农机服务中心2家，获评省区域农机维修中心1家；实施市区域农机服务中心项目5家。醴陵、渌口获水稻穴播试点县项目各15万，醴陵、茶陵获省农机推广体系项目各10万。2县申报了设施农业更新改造项目，为申报国家“两新”项目积累了经验;

3.宣传工作获得赞誉。举办2025年湘赣边株萍“中联重科杯”第一届水稻机插秧比赛活动，现场演示无人机插秧，反响良好。株洲日报以《插完一亩田最快六分钟》为标题进行报道；央视2台以《农机创新马力足》为题专题报道我市机插秧比赛、以《老农机交班，新农机上岗》为题专题报道我市报废更新工作。2025年省农机主题宣传报道中心信息荣获一等奖，调研报告获评为优秀报告。

（二）坚持安全为本，农机监管护航更坚实

1.层层传导压力，拧紧农机安全“总开关”。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，严守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，时刻绷紧“思想弦”。严格落实农机安全领导、监管、主体、岗位、属地责任，压紧压实“责任链”。将农机安全责任险的购买作为农机上牌上户、年检年审、项目申报的前置条件，全年实施安责险942笔、38.28万元，系好系牢“保险绳”。

2.严格源头管控，筑牢农机安全“防护堤”。严把“三关”，上紧流程“规范锁”。坚决杜绝“三超”上户，严格考试制度，新注册牌证机具846台，检验农机1127台，新增农机驾照359人次。整治隐患，织密安全“防护网”。全面推行隐患排查“一单四制”，坚定不移把各类隐患消除在萌芽状态，推动农机安全由“治”向“防”转变。警示警觉，念好事故“紧箍咒”。在农机购买、上牌上户、年检年审等环节，播放农机典型事故，做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全市受警示。

3.联动协调推进，攻克农机安全“硬堡垒”。宣传动员，增强“耦合力”。拓宽宣传路径，创新培训方式，做到墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音。加大投入，增添“催化剂”。继续实施1000元/台变拖报废拆解市级累加补贴，提前拆解报废追加900元/台，存量变拖208台全部清零。联合执法，设置“高压线”。采取“四不两直”方式，联合执法、暗查暗访，做到安全检查不打折扣、不留死角、不走过场、见到成效。

（三）坚持补贴为桥，惠民政策赋能更强劲

1.大力宣传惠民政策。分2组对县市区全覆盖宣讲农机购用补贴、报更补贴政策，深度解读，让农机人家喻户晓，快速推进。

2.努力抓好政策实施。推广手机 APP办补，设立24小时政策咨询微信群、QQ群，即时答疑释惑，全年累计受理咨询300余次，回复率100%。全市共落实农机购用补贴4859万、4889台、兑付率86.61%(全省第6)。

3.加速推进报废更新。继续实施变拖拆解市级累加补贴，追加提前拆解补贴，208台存量变拖全部清零。淘汰老旧农机完成率266%，全省第一。使用超长国债资金1323万用于农机报废更新，拆解2660台。

（四）坚持服务为要，农机保障支撑更有力

1.倾情服务筑堡垒。协调农机用油优惠保障，将农机用油优惠力度由3%提高至5%。畅通农机跨区作业之路，发放跨区作业证97张。促成农机抵押贷款意向，促成工商银行开发“农机贷”产品，助力农机融资。积极向上推荐基层农机业务骨干和技术人才，全市7人入选湖南省农机专家库专家，不断强化农机人才队伍建设。

2.培训演示攻短板。举办机插秧比赛，水稻机插抛率由64.51%上升到66.43%，有效突破机插抛短板。组织“农机人”赴市外现场学习培训，为农户购机指明方向，为农机事业发展提供借鉴。承办省中心理事长培训，协助局高素质农民培训，举办机育插抛、机收减损、油菜移栽演示会近40场次，提升了合作社的经营水平。

（五）坚持发展为王，农机创新驱动更高效

1.智能农机应用加速推进。全年新增北斗终端1314台，总数达5675台，北斗双模向单模转换速度加快。到中联重科智慧农机调研，借他山之石攻玉；接待中联智慧、江苏北斗等企业到株木、果田、三旺等村调研，博采众长，推进株洲智慧农业建设。

2.智慧农场建设加紧攻坚。多次邀约罗锡文院士现场指导智慧农场建设，11月份进行了油菜无人直播演示，株木村已完成600亩高标准农田建设，为该项目26年申报省农事服务中心奠定了基础。

（六）坚持党建为核，农机队伍建设更扎实

以“五型机关”建设为统揽，打造政治、纪律、业务“三过硬”队伍。

1.提升政治水平。按计划组织政治学习12次，洞悉世间大事；基层书记上党课2次，学员上微党课10次，把中央八项规定精神当铁规矩、硬扛扛；获评市直机关先进的第一支部党员赴毛泽东、彭德怀故居，开展红色观摩研学，牢记初心使命。

2.培训业务知识。组织人员到市外现场学习，以期他山之石可以攻玉；开展秸秆、变拖、北斗等业务培训，提升能力水平。

3.抓实党教活动。学习中央八项规定精神及相关文件，提升思想；集体观看《反腐为了人民》《八项规定改变中国》等专题片，以案为鉴；开展专题研讨，提神醒脑。

二、2026年工作设想

要在研判形势中统一思想，在破解瓶颈中做好工作，加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展，确保农机事业更上新台阶。

1.明确考核目标盯黑板。要紧盯考核目标，踔厉奋发，笃行不怠。完成54万亩机插机抛面积；淘汰老旧农机2000台，使用超长期国债资金1500万，推广智能环保农机1000台；稻油械化率分别达89.5%、85%，机收减损率分别降为2%、7%，水稻机插抛率由66.43%上升到68%；交通顽瘴痼疾整治到位。

2.筑牢安全防线固底板。树牢安全责任意识。时刻绷紧安全之弦，强化责任担当、风险防控、安全底线意识，把安全生产抓在手上、扛在肩上、刻在心上、嵌入脑海。杜绝农机较大事故、遏制农机死亡事故。固牢源头管控屏障。组织监理人员参加“4员”培训，提升综合素质。严把注册登记、培训考试、年检年审“三关”，确保新增牌证机具“综合三率”100%。做好安全月、咨询日及春耕、三夏、三秋等重要时间节点的安全宣教工作，让“生命第一、安全至上”理念深入人心。深入推进安责险的实施，确保保费不下跌。筑牢专项整治堤坝。深化交通问题顽瘴痼疾整治，追踪好注销变拖，力争全部拆解，严防报废续用。强化联动机制，常态化开展联合执法，严格查处违法行为；实现农机注册信息与交警处罚信息互联互通，形成强大工作合力。

3.优化政策实施树样板。实施好惠民政策。深化宣传宣讲，优化办补流程，倡导手机APP办补(比列提高到98%以上)，提高购用补贴、报更补贴的知晓度、透明度、便捷度、精准度、满意度，结算率达90%（全省前5）。用于报废更新超长国债资金突破1500万，总补贴达6500万，兑付率力争全省前五。推广好新型农机。淘汰老旧农机2000台，推广高端智能、绿色环保农机1000台，促进农机调质高效转型。加速普及丘陵山区适用农机，推进农机全程全面发展。经营好农机服务。系统升级北斗终端，双模全部转化单模。推广应用农机作业监测、维修诊断、远程调度等信息化服务平台，实现数据信息互联共享，提高农机作业质量、效率与效益。

4.真抓实干项目锻长板。提升机械化水平。高质量完成机插抛面积54万亩，稻、油综合机械化率分别达89.5%、85%，机收损失率分别降至2%、7%。继续推进水稻穴播试点。培育新型服务主体。省里连续3年每年创建30个小型、10个中型、5个大型农事服务中心。株洲争取每年创建1家国家服务中心、1家省级农事中心、2家省级农机中心、1家省级维修中心，继续建设5家市级农机中心，争取农机规模化熟化应用试点项目。充分发挥新型经营主体在水稻规模化种植、机械化生产中的生力军作用。储备好重大项目。国家“十五五”时期将研发新智能农机新品种200个，创建1000个智慧农场、3000个现代农事服务中心。株洲应抓早抓小抓硬，提前谋划培育，及时申报实施。

5.攻坚克难弱项补短板。补齐基础设施建设短板。加强机耕道建设解决“行路难”，加强高标准农田建设解决“下田难”，加强机库棚建设解决“住房难”，加强维修中心建设解决“看病难”等问题。协调好金融部门，解决融资难，培训提升农机人的综合素质，解决用人难，享受相关政策，解决用地难等问题。补齐水稻生产机栽短板。强化机育插抛技术培训，举办机插抛现场演示会或比赛，举办1期市级机育培训，水稻机插抛率由66.43%上升到68%。补齐农机生产企业短板。农机生产企业少是我市最大的短板，省里每年安排1亿元，研制生产急需、单产提升与短板农机，要争取从中分一杯羹，既壮大现有企业，又催生或引进新生产企业。

6.改革创新跨越找跳板。快速推进智慧农场建设。按照“1仓1图1码5要素”、聚焦“人财地物产”5方面，协助局搭建集数据采取、分析、应用于一体的智能化平台，推进管理高效化、服务线上化、应用便捷化、产业数字化、监督阳光化。协助建成株木村智慧农场。加速推进农机数字化管理。积极融入“湘办通”平台，推进办公自动化。利用农机服务后台，提升农机信息化数字化管理水平。尝试开发智慧农业、共享农机管理平台。全速推进农机创新服务。鼓励“10代”服务，当好“田保姆”，实现小农户与现代农业的有效衔接。协助建成天元区智慧农场，推进渌口区等地智慧农场建设。协助开展无人机巡田示范，推进“滴滴农机”试点。

7.强化自身建设破刻板。政治领航，锻造忠诚铁军。坚持把政治标准放在首位，采取干部“述实绩”、公示“晒实绩”、组织“评实绩”考核制度，把“忠诚”融入干部骨髓。固本培元，淬炼实干本领。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动政策理论学习往深里、实里、心里走。引导干部在工作中磨砺作风、锤炼筋骨，增长才干、练就本领。严管厚爱，筑牢廉洁防线。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，常谈廉政话，常观廉政片，常敲警醒钟，抓早抓小、抓常抓久、防微杜渐。赛场选马，激活担当动能。既要破除“内卷”之风，也要消除“躺平”心态，激活干部干事创业源动力，让“重实干勇担当，想为敢为善为”在中心蔚然成风。