株洲市农机事务中心

半年总结

资

料

汇

编

二〇二一年七月

目录

1.综合科上半年工作总结…………………………………………1

2.生产服务科上半年工作总结……………………………………5

3.产业发展科上半年工作总结……………………………………8

4.安全监理科上半年工作总结……………………………………11

综合科上半年工作总结

综合科是机构改革后新组建的科室，承担了日常办公、财务、工会、人教以及后勤保障等工作。是维护中心日常工作运转的关键环节，是承上启下的、联系左右、协调内外的枢纽。今年上半年在中心领导的大力支持下，在其他科室的帮助下，经过全体科室人员的共同努力，较好地完成了各项工作，具体如下。

一、日常办公工作

1.办文会文。1-6月份，共计收文114份，发文60件。收文能够及时贴单审批、发文能够认真校对排版印发。

2.宣传报告。1-6月份，共计发布新闻报道114篇，其中，中心门户网64篇、省局网39篇、农机化网9篇、株洲日报2篇。

3.制度修订。修订16个制度，包括政治学习、月度工作会、财务管理、经费报销、公务接待等制度。

二、财务工作

1.上半年资金使用情况。根据财政核定单位全年指出预算数560.68万元，追加人员经费及其他49.41万元。总指标数610.9万元、总支出261.7万元，总指标节余350.1万元。其中，商品服务支出198.87万元（已支出61.3万元），截止目前，结余137.5万元（包含去年结转省项目资金17万元、本级专项资金24万元）。资金使用状况良好，使用进度有待加速。

2.预决算的编制。按时高质做好了2020年的财务决算编制工作及2021年预算编制工作，并及时在门户网上进行公示；同时较好地完成了2020年度整体绩效评价报告的年审。

3.加强业务培训。积极参加省局举办的为期两天的统计年报修订培训，学习了如何使数据填报更加规范化、如何提高数据的真实性。

4.财务检查。上半年多次接受相关部门的检查，积极配合，提供相关凭证和资料。

5.争取财政资金。去年新增一人，能够及时向财政申报，增资11.7万元。同时针对去年省局应拨未拨的资金（12万元），多次与财政进行沟通，于3月底到账。

6.加强资金管理。严格控制各项费用开支，特别是对“三公”经费的支出，严格按照标准执行。较好地保证了资金的使用安全。

7.做好财务日常工作。及时填写各种报表报财政，发放各项津补贴。

三、人事工作

1.参公申报。4月份接到了编办重新参公申报的通知，按照要求准备了相关文件上报。

2.季度考核工作。按照要求每个季度组织一次考核。

3.新进人员。先到编办办理了核准入编手续，再到人社局办理聘用、工资的异动审批。

4.常规性工作。养老、医疗保险的基数核对，法人年审，档案整理（调任，转隶），晋档晋级。退休人员的待遇核定，养老基数的核对。

四、工会工作

完成工会更名、换届选举、变更法人、重新申领工会证、解封工会账户、申请资金拨付等工作。并对工会账号冻结期间未发福利进行了补发，以及未结算的账目进行了清算。此外，对在职的、退休的住院干部进行了慰问。

五、后勤保障工作

1.装修搬家。装修前沟通方案，装修中进行监工。于4月底顺利搬迁，之后对基础设施进行完善，如网络、门牌、打卡机、办公用品的添置。目前已与原食堂完成清算、装修的预决算正在审定。

2.资产清查。按照要求撰写《2020年行政事业单位国有资产情况的报告》，制定《株洲市农机事务中心信创替代方案》，填写《2020年国有资产情况汇总表》。在搬迁之前，为了尽可能的保护国有资产不遗失，对单位资产逐一进行造册登记，以便日后进行资产移交。

3.会务保障。为上半年召开的务虚会、农机化工作会议、理事长培训会提供会务支持，如资料的校对汇编、人员签到、餐饮食宿、车辆使用等等。

4.公车管理。按照要求将685及时归还省农机协会，之后对3223进行了修理、重新使用。对公车进行了年检、购买了保险。上半年9号车行驶11005km，3223行驶1550km。

5.档案整理。整理2001-2020年度档案，包括文书984件、会议记录101条、文件汇编60件，卷皮4个，刻章2个。

6.政府采购。编制《株洲市农机事务中心政府采购内部控制制度》《采购项目申请表》。按市政府要求完成《2020年政府网站工作年度报表》。上半年，采购1802件、合计91486.33元。

7.电脑更换。按照保密局的要求，对单位电脑进行了清查登记，并全部安装了国产长城电脑。

生产服务科上半年工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，利用好中央和省市区委、政府重视农业、重视农机化发展的政策，大力开展农机生产服务工作，经过半年努力，取得了显著的成效。现将半年来的工作情况总结如下。

一．主要工作情况及方法措施

1.农机化水平稳步提升。我市装备结构进一步优化，先进适用农机具呈现持续快速增长趋势，薄弱环节的机具得到了有效补充，我市农机化水平明显上水平、上台阶。

2.不断促进农机人业务水平提高。一是组织全市范围内农机理事长共计13人，于5月25至5月28日参加湖南省现代农机合作社理事长培训班。二是组织全市范围内现代农机合作社理事长共计8人，于6月20日至6月26日在参加全省现代农机合作社种田专业能手和农机专业能手培训班。三是组织全市范围内共计3人报名参加全省水稻机收减损技能大比武。四是开展2021年全市相关农机合作社理事长培训。组织了全市农机系统领导职工、本市合作社理事长共计76人，于6月24日、6月25日在醴陵市圆满开展了2021年全市农机合作社理事长培训班。

据统计上半年全市农机系统通过以会代训、举办培训班等形式，共计培训机关工作人员和技术骨干、农机合作社、种粮大户、农机大户等430余人次，使农机人业务水平得到不断提高。

3.水稻机插任务完成较好。截至6月份，全市中稻机械化种植已完成机插面积6.86万亩，已完成机抛面积4.23万亩，已完成其他机械化种植面积29.64万亩，并及时报送相关数据。

4.农机合作组织发展态势稳健。为抓好农机合作组织扶持建设工作，根据湖南省农业农村厅《湖南省2020-2022年现代农机合作社建设实施方案》（湘农联〔2020〕6号)，株洲市人民政府《株洲市人民政府关于做好2021年“民生100”工程指标任务分解的通知》（株办〔2021〕10 号）等文件精神，制定下发了《株洲市2021年“民生100”扶持建设现代农机合作社实施方案》。（通过4月份对10个县市区农机合作社的发展情况进行调研摸底，给各县市区扶持建设现代农机合作社的指标任务分别是：天元区3家、荷塘区1家、芦淞区1家、石峰区1家、云龙示范区1家、禄口区6家、醴陵市13家、攸县13家、茶陵县8家、炎陵县3家，共计50家。）截止到6月份，“民生100”扶持建设50家现代农机合作社，已扶持32家，完成全年计划64%。

5.积极推动农村机耕道建设。为解决农业机械化发展的瓶颈问题，在把农村机耕道建设工作纳入市政府对县市区政府绩效考核的基础上，通过调查研究，制定下发了《株洲市“民生100”农村机耕道新建维修改造实施方案》。（各县市区新建、维修、改造农村机耕道指标任务分别是：天元区40公里、荷塘区10公里、芦淞区30公里、石峰区5公里、云龙示范区5公里、禄口区60公里、醴陵市100公里、攸县100公里、茶陵县90公里、炎陵县60公里，共计500公里。）为抓好农村机耕道建设工作打下良好基础。截止到6月份，“民生100”农村机耕道新建维修改造已完成326.08，工作进度已达到65.216%。

二、问题与不足

1.培训质量不高。如育秧大棚、育秧技术普及推广培训滞后，技术的滞后导致了育秧大棚、插秧机、抛秧机等农业机械设备难以普及推广，使整体水稻机插秧、机抛秧水平发展受到掣肘，倒拖我市水稻全程机械化发展。

2.政策指标支撑力度不够。培养新型农民、现代农业生产经营管理人才，需要相关政府部门的引导、专业知识的培训、先进经验示范，农村机耕道建设，目前经费支持存在一定缺口。目前，我市现代农机合作社发展愿望强烈，但省、市两级扶持农机合作社指标比例相对不足，使得各县市区现代农机合作社发展热情受到影响。

三、七月份工作计划

1.着手准备2021年株洲市水稻生产全程机械化现场演示会。

2.在10个县市区进行“民生100”督察，对全市扶持建设现代农机合作社和农村机耕道建设最新情况有个详细的掌握。

四、下半年工作打算打算和工作

1.按照“统筹规划、因地制宜、多元创办、政策扶持、部门指导、市场运作、培育亮点”的总体思路，主动汇报，让领导掌握农机合作组织发展情况，同时认真做好规划、宣传等工作。

产业发展科上半年工作总结

2021年我市农机购置补贴工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足农民对机械化生产的需要为目标，紧紧围绕实施乡村振兴战略，认真贯彻市委、市政府三农工作要求，促进农业机械化全程全面高质高效发展，助力农业农村现代化。

 一、主要工作

1.做好了购置补贴扫尾工作。岁末年初，2020年的农机购置补贴工作荷塘区、芦淞区、石峰区、云龙区、天元区、渌口区、茶陵县、炎陵县均完成结算。但醴陵市、攸县因申办数量甚大，分别达1300件和1298件，从而使得有部分未完成结算。按要求及时督促醴陵市、攸县完成2020年购置补贴结算，共完成结算317件。

2.规范了购置补贴信息公开。为进一步做好购置补贴信息公开工作,根据要求，就年度购置补贴实施方案、网络举报投诉受理渠道、补贴政策咨询和投诉电话、质量投诉电话、补贴额一览表、补贴资金使用情况及近两年全县享受购置补贴的农户信息表等方面，进行规范，并督促各县市区及时完成更新。截至目前，我市各县市区已完成2018-2020年度所涉及的农机购置补贴信息公开事项。

3.推动了急需机具累加补贴。为充分发挥农机购置补贴资金的引导作用，带动农业生产经营组织和个人购置先进、急需、适用的农业机械，提升农机装备水平和农机作业专业化社会化服务水平,结合我市实际,为制定《株洲市2021年开展重点急需农机具累加补贴实施方案》共谋献策。

4.完成了报废企业公示发证。为加快老旧农业机械报废更新进度，进一步优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排，严格按照农机购置补贴有关政策要求，开展了4家报废回收企业认定指导，通过了茶陵县1家和炎陵县1家。

5.落实了购置补贴培训宣传。为加强学习 2021-2023 年新一轮农机购置补贴政策，提升农机购置补贴规范化水平，积极组织各县市区购补工作人员踊跃参加农机购置补贴操作实务技术培训班。

   6.开始了购置补贴账号分配。开展了2021年购置补贴系统测试，提出了相关建议；收到上级分配本市管理账号33个，根据实际需要，对33个账号进行合理分配。

二、存在问题

1.截至目前，湖南省新一轮的农机购置补贴相关政策有待出台，导致农机购补工作无法展开，延缓了购补进程。

2.受机构改革影响，部分农机部门人员有懈怠心理，要充分发挥主观能动性，激发农机人员的干事创业热情，做到工作既不缺位也不失位。

三、下阶段工作计划

1.做好购置补贴。2021—2023年新一轮的农机购置补贴已开启。一方面，刚开启的购补系统需要一定的适应期，协助做好期间的答疑解惑工作；另一方面，上半年累积的需购补机具，督促各县市区加紧购补录入，确保录入进度。

2.强化宣传推广。一是通过微信公众号、宣传册、培训等多种形式宣传推广新一轮农机购置补贴政策；农机购置补贴范围、全国通用类补贴机具 分类分档及中央最高补贴额变化情况；二是继续推广农机购置补贴申请办理服务系统（标准版）和农机购置补贴手机 APP 应用及注意事项等。

3.完善报废补贴。一方面，对于申请报废补贴已到期的，进行重新认定；另一方面，做好变形拖拉机的报废累加补贴。

4.规范信息公开。把农机购置补贴信息公开工作纳入年度工作计划，制定工作方案、细化工作任务、规范公开程序、明确操作员。并在公开好信息的同时，切实加强对各县市区购置补贴信息公开专栏建设工作的指导和监督。

5.配合其他科室。根据中心工作安排，配合其他科室做好7月份全程机械化工作。    

安全监理科上半年工作总结

今年以来，安全监理科在中心班子和上级部门的正确领导下，认真履行职责，紧紧围绕缓解忧中之忧稳安全的工作要点，各项工作稳步推进，现将有关情况总结如下。

一、加强顽瘴痼疾专项整治工作

1.提前部署，摸清了任务底数。《2021年全省拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动方案》在3月底下发，我们在2月底就提前部署行动，全市农机系统通过查阅牌证管理系统、调阅档案资料等方式，发动“乡村两员”（乡镇农机监管员、村级农机安全员）逐机逐户全面核实报废拆解情况，对全市牌证注销（非灭失）变型拖拉机的报废拆解情况进行了一次全方位地毯式清查摸底，共清查出未落实报废拆解的牌证注销（非灭失）变型拖拉机449台，悬挂外籍（外省）号牌在辖区长期运行的变型拖拉机96台，于方案规定的4月15日前圆满完成清查摸底任务，为进一步打击报废机车运行、假牌假证等顽瘴痼疾提供了保障。

2.主动配合，加强了部门联动。一是及时将摸底清查的牌证注销但未拆解的变拖台账信息抄告公安部门，主动对外籍号牌变型拖拉机在辖区长期运行情况开展协查，对牌证核发地核实为假牌套牌、擅自改装等违法违规行为的，形成台账并移交当地公安部门予以打击。二是加强牌证管理，每个月定期梳理达到报废期限和到达报废条件的变拖情况，及时办理牌证注销手续，并制定了2025年底前变拖清零计划。三是积极提出我市变拖报废拆解累加补贴政策建议，争取到市级累加拆解补贴1000元/台，在6月底前由市农业农村局正式下发了文件。四是每个月按时收集汇总各县市区变拖牌证注销、报废拆解、联合执法、宣传等数据上报主管部门。我市在全国变拖系统的登记总数为5970台，截止6月底还有在册变拖609台，牌证注销比例89.8%；已查实牌证注销（非灭失）变拖未报废拆解总数449台，已落实报废拆解73台，拆解比例16.3%。

3.加强宣传，营造了整治氛围。结合“安全生产月”活动，进一步加大开展变型拖拉机报废淘汰政策和顽瘴痼疾整治的宣传，提升广大农机手和人民群众的安全意识，自觉参与整治行动。认真组织全市监理员、机手参加全国农机安全宣传线上答题活动；认真组织全市机手参加全省农机安全劳动作业竞赛。各县市区共组织农机安全宣传活动38场次，以县为单位开展农机安全宣传咨询日活动8场，活动现场农机安全宣传活动受益人数4671人，发放农机安全宣传资料5683份，制作标语、横幅、宣传专栏215个，免费发放及安装反光器材3620条。

4.积极反映，理顺了工作关系。南五县（市、区）的农业综合执法机构在今年上半年相继成立并完成人员划转，专项整治工作出现缺位、断档，拆解进度出现停滞，我们多次向中心领导、市农业农村局、市整治办汇报并得到高度重视，在市整治办和市农业农村局的督促下，攸县、醴陵两个变拖专项整治重点县明确了各部门的责任分工，为整治工作任务的完成提供了保障。

二、加强农机安全源头管控工作

1.严把注册登记和考试发证关。要求各县市区在办理注册登记时做到严禁给末列入目录的上户、严禁超标准超范围上户、严禁变拖上户、严禁违规跨行政区域办理牌证。考试发证严格遵循异地考官主考、州市监考的考试制度。安全检审要严格检验标准，坚决淘汰不合格农机具。截止到6月8日，今年新注册登记农业机械153台（拖拉机116台，联合收割机37台），年度检验724台，组织驾驶员考试2场，新训驾驶操作人员72人。今年以来未发生农机安全亡人事故。

2.完成遗留农机档案移交。今年趁办公楼搬迁之际，对2016年城区农机监理业务下放时遗留的大量农机档案进行了全面的清查和整理，共向城市五区完成移交农机档案2952份，其中农机驾驶员档案1275份，农机行驶证档案1677份。

三、加强农机安责险推广工作

根据《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产责任保险工作的实施意见》（湘政办发〔2018〕62号）大力推广农机安责险，并于4月23日召开了全市农机安责险工作布置会。紧抓拖拉机集中年检时间节点，加强与承保公司协调，实现了农机手“一站式”参保。截至6月22日，2021年全市累计签单500笔，保费20.8万元，基本已达到上一年度全年总保费。

四、下半年工作计划

1.继续做好拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治相关工作。

2.继续落实好源头管理工作责任。严把“三关”，加强对纯农田作业机械的年检、注销、报废工作力度。

3.继续做好农机安全生产宣传工作，加强宣传教育力度，进一步提高农机驾驶操作员和人民群众的安全生产意识。

4.继续做好农业机械安全生产责任保险的宣传推广工作，提高机手安全生产意识，规避安全生产风险。

5.开展“平安农机”创建活动，通过创建使全社会农机安全生产意识得到明显提高。

6.做好农业机械事故统计报送工作。