产业发展科2023年工作总结

2024年1月5日

2023年是2021-2023年农机购置补贴实施方案的收尾之年，我们继续做好购补、设施农业发展、农机推广等三项工作，紧紧围绕实施乡村振兴战略，认真贯彻市委、市政府三农工作要求，推进农业供给侧结构性改革，促进农业机械化全程全面高质高效发展。

一、全年主要指标完成情况

1.购置与应用补贴实施情况

购置补贴：2023年全年购补录入申请表数: 2105 份、受益户数: 1139 户、机具数量: 2160 台、总补贴: 2867.9792万元 ( 其中中央补贴: 2630.534万元省补贴: 237.4452 万元  )。报废补贴：2023年全年录入申请表数：590 、受益户数：392 户、机具数量：590台 、报废中央补贴：488.08万元、 报废省补贴：0.30万元。

2.设施农业项目完成情况和智慧智能终端推广情况

设施农业项目：争取设施农业示范基地项目资金590万。其中攸县：攸县乐强食用菌种植有限公司290万；醴陵市：伟顺农机服务农民专业合作社150万、三号点种养农民专业合作社150万。智慧智能终端推广情况：目前市农机物联网云平台终端机具1812台，累计作业面积259万亩。

3.农机推广指标完成情况

油菜机械化数据：2023年油菜种植面积91.855万亩，耕种收水平分别为90.5%、63.84%、75.58%，综合机械化率80.43%，较去年79.2%提高1.23个百分点，油菜机收损失率9.8%。

二、主要工作

1.精准聚焦发力，购用补贴工作稳步实施。

一是加快购补资金兑付。为认真落实补贴结算率，今年4月10日，以农业农村局名义下发督办函责成相关县市区进行整改。8月17日，以市委农村工作领导小组名义下发督办函，持续跟进调度各县市区资金兑付进度。2019年-2022年所有已申办购置补贴到位率100%；2023年排除资金超录因素结算率83.08%，排全省前列。二是优化补贴申办流程。在购补资金缺乏的基础上，做到了农机购置补贴不停办不延办，在全市大力推广手机“农机补贴APP”申请受理、资金缺乏预登记等方式办理补贴，利用APP开展二维码申办补贴590台，1488.769万元，占比56.35%。APP申请极大地节省了农机部门的人力物力，同时降低了补贴办理的系统风险。三是加强补贴动态监管。市县两级建立农机购置补贴信息公开专栏，确保补贴信息应公开尽公开，公开率常态化保持100%。各县（市、区）严格按要求及时将结算并拨付到卡的补贴信息在阳光审批平台、公开专栏进行公开，接受群众的监督。今年4月市审计对购置补贴工作进行重点审计、今年10月市财政联合市农业农村局对各县市区补贴实施情况进行重点督办均为发现一起违法违规发放补贴现象。四是报废补贴规范实施。茶陵新增1家报废回收企业，全市登记在册13家报废回收企业纳入报废系统统一管理，系统全部实现了回收拆解信息与农机购置补贴相关信息互联互通。拆解过程实现全程监控，确保一机具一报废一台账。顽障痼疾整治中提前报废的拖拉机市级累加补贴以生长模式接入市纪委阳光审批系统，实现全方位监管。2023年全市共办理报废拆解机具590台，总补贴: 488.08万元，省补0.3万，市补0.3万。

2.精细统筹规划，智慧设施农业发展迅速。

一是积极组织项目申报。向省争取优质蔬菜及水果设施农业示范基地建设项目县2个，项目实施主体3个，其中醴陵市以蔬菜种植为主的智慧设施农业争取项目资金300万，攸县以菌种养加工为主的生产加工产业链设施农业争取项目资金290万元，目前三个项目实施主体进展顺利。二是有效推动北斗+农机融合。今年以来多次前往北斗产业园参与调研，确定了“北斗+”现代农业一网统管平台建设实施方案，实现智慧农机管理场景的应用。积极配合省农业农村厅市场和信息处开展北斗低空应用示范终端安装430台，占全省任务的40%。10月26日-28日，“北斗+”现代农业应用场景在第二届北斗全球峰会上作为规模化应用体验之旅进行展示，实现我农机工作“北斗+”和“+北斗”应用平台从无到有的转变，加速传统农业向智慧农业转型升级。三是着力提升设施农业水平。积极落实连栋钢架大棚补贴政策，2023年全年新建钢架连栋大棚15.3126万㎡。特别是今年9月30日以来，省级取消钢架连栋大棚省补后，我们积极沟通省、县两级，加快补贴录入，确保政策落实到位。共计落实省补资金135.8592万元。通过演示推广、补贴发放、宣传引导等方式推动农民购置建设设施农业积极性，有效提升了我市设施农业水平。

3.精心为民办事，农机技术推广助力振兴。

一是机收减损助丰收。开展油菜机收减损，大力提升油菜机收质量，最大可能降低机收损失，最大程度实现颗粒归仓，通过宣传发动，举办机收减损技能比武等活动，发挥合作社点多面广及成员中农机维修高手、收割机操作能手的作用，开展机具维修保养、减损技能等技术培训，以传、帮、带的方式大大提高了新机手的减损技能。今年，全市油菜机收损失率约为9.8%，较上年度减少2%左右。二是求真务实搞调研。5月，为全面掌握我市农机推广体系建设发展现状，组织对全市农机推广机构开展调研，通过走访调研，向省中心报送高质量调研报告1篇，调研表格涉及的60余项数据，精准把脉了我市农机推广工作体系建设情况，为农机推广事业发展奠定坚实基础。三是油菜推广有成效。紧紧抓住油菜播种、收获季节，组织油菜种植大户参加线上举办理论知识讲座和技术指导，重点对油菜生产的机械化播种技术和油菜收获技术进行培训。11月11-14日，中心主任和产业科相关工作人员参加全省的油菜机械化种植培训班。醴陵、茶陵、渌口申请省级油菜机械化移栽示范项目共0.9万亩，每亩作业补贴300元，预计兑付资金270万元。2023年油菜播种面积91.855万亩，油菜生产综合机械化率80.34%。

三、2024年工作计划

1.围绕购用补贴，把大事办实。

2024年，新一轮补贴政策即将出台，届时国家、省会统一部署2024-2026年补贴实施方案，要在着力提升政策实施的精准化、规范化、便利化水平的基础上做实三项工作。一是保证资金的兑付及时性，严格按照；二是对补贴办理的流程进行全方位监管，利用阳光审批平台介入监督；三是继续扩大APP一站式补贴办理的推广和应用，积极利用手机终端录入、核验等。

2.围绕设施农业，把要事办成。

一是继续做好设施农业项目库储备，把有主观意向、有示范带动的经营主体纳入设施农业项目库；二是积极对接省农机处，对2023年的项目实施情况进行跟踪调度，确保项目建成；三是加大钢架连栋大棚的补贴政策落实，严格按照标准建设。

3.围绕农机推广，把实事办好。

 一是继续开展油菜机收减损技术推广，牢固树立“减损就是增产”的意识，把油菜机收损失率继续控制在10%以内；二是以市场需求为导向，建立健全基层推广体系，加大力度培育农机推广骨干人才，促进基层农技人员更好履责，提供个性化、全流程、高质量农业科技服务；三是配合省中心做好推广实验，积极争取推广项目。

产业发展科

                             2024年1月3日