2022年农机安全监理工作总结

2022年12月5日

今年以来，安全监理科在中心领导和上级部门的正确领导下，认真履行职责，切实加强农机安全源头管控和安全宣传教育等相关工作，全市农机安全生产态势平稳，全年未发生较大以上农机事故。现将有关情况总结如下。

一、高度重视，压实安全责任。4月20日，市农机事务中心组织召开全市农机安全监理工作会议，强调要时刻绷紧安全之弦，主动担当安全之责，并就今年变型拖拉机顽瘴痼疾专项整治、农机安全源头管控、农机安责险推广、“平安农机”示范创建等具体工作任务进行了安排布置，为进一步明确工作责任、强化工作落实统一了思想、提高了认识。

二、严字当头，守好安全源头。一是严把注册登记、驾考和年检“三关”。做到严格按照规定办理注册登记，严格遵循异地考官主考、州市监考的考试制度，严格依法依规进行安全技术检验，规范检验程序，做到人到车到，实行“谁检验，谁签字，谁负责”的责任追究制，确保年检质量。截至12月初，今年全市新注册登记农业机械1148台，其中轮式拖拉机403台，手扶拖拉机运输机组291台，联合收割机375台，其他机具79台。组织农机驾驶员考试9场，新增初次申领驾照人员246人，完成农机具年度检验1468台。二是开展专项清查行动有效提升年检率。根据我市实际，下发了《关于切实加强上道路运输型拖拉机年检工作的通知》（株农机通字〔2022〕11号），对全市上道路运输拖拉机的年检情况进行了全面梳理和通报。通过专项行动，清查出报废灭失和长期脱检的、以上道路运输型拖拉机为主的牌证机具1941台并予以注销，同时根据实际安排补检，对存在安全隐患而拒不整改或拒不参加年检的，将信息书面抄告当地交警和农机执法部门，有效守好自己的安全阵地。三是有机结合提升工作效率。比如在年检过程中做到“三个结合”。与安全宣传教育相结合。通过在年检时段举行讲座、设置宣传栏、发放宣传资料等方式，大力宣传相关法律法规及安全知识要点、安全生产警示案例，增强机手的安全意识。与“亮尾工程”活动相结合。免费发放安装反光条，预防和减少因“黑尾”引发的安全事故。与农机安责险推广相结合。与人保公司密切配合，现场进行宣传活动，“一站式”办理参保手续，既提高了参保率，增强机手抵御风险能力，又为机手节省了时间精力。

    三、认真扎实，搞好顽瘴痼疾专项整治。我市拖拉机顽瘴痼疾专项整治工作由市农业农村局组织，市农机事务中心、市综合执法支队具体负责，层层压实责任。一是做好摸排工作，加强部门联动。清查出应报废未报废变型拖拉机57台，悬挂外籍号牌在辖区长期运行的变型拖拉机41台，并及时将信息抄告农机执法和交警部门。详细摸排了衡阳射射拖拉机厂非法销往我市的36台变型拖拉机情况（其中3台系重复信息，实为33台），主动联合相关部门做好回收清理工作。二是加强牌证管理，加快变拖号牌注销。结合实际制定了变拖年度淘汰计划，每个月定期梳理达到报废期限和到达报废条件的变拖情况，及时办理牌证注销手续。截止11月底，我市今年注销变拖103台，年度计划完成率121%；57台应报废未报废变拖中，落实拆解46台，拆解率81%。三是加强宣传，营造整治氛围。结合“安全生产月”活动，全市开展农机“安全宣传咨询日”活动15场次，设置标语、横幅、展板、宣传专栏等87个，发放宣传资料近万份，逐户上门劝导变拖拆解，进一步加大开展变拖报废淘汰政策和顽瘴痼疾整治的宣传，提升广大农机手和人民群众的安全意识，自觉参与整治行动。

    四、广泛发动，深入开展宣传教育。一是“四个一”营造浓厚的安全宣传氛围。一份安全知识要点。组织各县市区全面宣传推广《农机驾驶操作人员和其他辅助农机作业人员安全知识要点》（以下简称《要点》），并通过微信群、公众号等网络媒体全方位推送至每个乡镇、村、社。一封平安倡议书。向各村级农机安全员、合作社安全员发送《村级农机平安倡议书》，指导开展安全劝导、搞好督促、搞好培训、事故报告、摸清底数，从源头上预防农机事故。一个包干负责制。认真落实上级部署，组织各乡（镇）、村、农机合作社按分片包干负责要求，做好本辖区内农机驾驶操作人员和其他辅助农机作业人员安全知识教育培训，并造册登记，禁止不培训上岗，全市各乡（镇）、村、农机合作社共计组织培训834班次、12869人次。6月份，在全市农机合作社理事长培训会上还组织集中观看《生命重于泰山》电视专题片，将安全学习教育向农机生产服务主体延伸，压实农机使用者主体责任，切实担起安全生产“第一责任人”责任。一个创建活动。继续开展“平安农机”示范创建活动，全市共创建“平安农机”示范社12个，示范村2个，成功申报省“平安农机”示范乡镇3个，将农机安全宣传纳入重要评定内容，推动乡镇、村开展农机安全宣传教育。二是因类制宜突出宣传重点。对合作社，主要是指导健全制度、强化培训和安全文化建设、开展“平安农机”创建活动。炎陵县为示范社制作了一批安全宣传栏，渌口、攸县、茶陵、炎陵自行印发了一批安全知识要点手册。在农村、社区，主要是搞好宣传载体，在公共场所设置安全生产宣传橱窗；抓好精准宣传，在重点农忙时节、演示会上，开展针对性强的宣讲培训和农机事故案例警示教育，普及农机安全操作规程。芦淞区在跨区作业收割机聚集区安排了专场安全宣传活动，为100余台联合收割机机手开展促秋收保畅通行动。醴陵、炎陵、渌口、芦淞开展了“平安农机”示范乡镇、村的创建活动。另外还通过在学校发放宣传资料、上一堂农机安全课等形式，普及农机安全知识教育，达到“教育一个学生，辐射一个家庭”的目的。

    五、积极联动，做好安责险推广。推广安责险是提高机手抵御风险能力的重要手段，继全市农机安全监理工作会将安责险推广任务分配到各县市区后，我们又抢抓时间节点，在5月份拖拉机集中年检开始前，联合市人保公司对各县市区的安责险推广工作进行了一次联合调研，切实帮助解决各县市区在推广过程中遇到的具体问题和困难，在“五个把握”工作方法基础上，进一步明确下一步工作方案。截至12月5日，全市累计签单1803笔，签单保费76.61万元，较上年度保费总额增加了40%。

安全生产责任重于泰山，接下来，我们将在中心领导和上级部门的领导下，持续牢固树立“生命至上、安全第一”理念，真抓实干，切实履行好职责，确保全市农机安全生产形势稳定向好。