湘农联〔2020〕75 号|关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见

发布日期:2020-09-04信息来源:

HNPR-2020-17014

湖 南 省 农 业 农 村 厅

湖南省公安厅 文件

湖南省 商务厅

湖南省

财 政 厅

湘农联〔202075

关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见

各市州、县市区农业农村局、公安局、商务局、财政局:

        为加快变型拖拉机报废淘汰,根据〘农业部办公厅 公安部

办公厅 国家安全监管总局办公厅关于开展变型拖拉机专项整治

工作的通知〙(农办机〔20173 号)、〘中共湖南省委办公厅 湖

南省人民政府办公厅关于印发〖全省交通问题顽瘴痼疾集中整治

行动方案〗的通知〙(湘办发电〔201984 号)以及农业机械报

废更新补贴有关政策文件精神,制定本指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为

2—

指导,认真执行省委、省政府决策部署,牢固树立安全生产和生

态环境保护红线意识,强化安全发展理念,建立政府主导、政

策引导、部门配合、群众支持的变型拖拉机报废淘汰机制。

(二)报废淘汰范围及目标。变型拖拉机是指整体式车架、

货箱与机头刚性联结的拖拉机。报废淘汰范围为在我省从事生产

作业(含外省注册登记)以及在我省注册登记、在外省从事生产

作业的变型拖拉机。通过加速报废淘汰,到 2020 10 31 日,

我省注册登记的变型拖拉机存量减少 25%,到 2025 年底实现全

面退出。

二、主要措施

(三)强化源头管控。县级农业农村部门要严格落实部、省

有关要求,不得以任何理由、任何形式给变型拖拉机登记上牌。

要全面清查变型拖拉机注册登记信息,对违反规定异地发放的牌

证,按照谁发牌、谁负责的原则坚决收回。要严格执行〘拖拉

机和联合收割机登记规定〙(农业部令 2018 2 号)和〘机动车

安全技术标准〙,规范拖拉机牌证管理。

(四)严格技术检验。县级农业农村部门要从严做好变型拖

拉机年度检验,对安全检验不合格的,不得核发年检合格标志;

对经修理和整改后,仍不符合安全技术要求的,督促报废。对检

验有效期届满后连续三个检验周期未检验或补检不合格的,注销

牌证,并将相关信息通报公安交警部门和所在乡镇人民政府。鼓

励第三方检测机构开展变型拖拉机安全技术检验。

(五)加强执法检查。各级公安交警部门、农业农村部门对

在路面联合执法中发现的逾期未报废变型拖拉机,依法处理。—3—

(六)落实到期报废。变型拖拉机使用年限参照〘机动车强

制报废标准规定〙中低速货车标准执行。到 2025 11 月底仍

未报废的变型拖拉机,实行强制报废。

(七)实行报废补贴。县级农业农村部门对实施报废的变型

拖拉机,按〘湖南省农业农村厅 湖南省财政厅 湖南省商务厅关

于印发〖湖南省农业机械报废更新补贴实施方案〗的通知〙(湘

农联〔202076 号)规定给予报废补贴。在我省注册登记、未

达到报废年限的变型拖拉机,2019 11 22 日至 2025 11

30 日期间牌证注销并提前 1 个年度以上报废拆解的,省财政

按照 1000 /台给予提前报废补贴。无牌证和在外省注册登记的

变型拖拉机,不享受省级提前报废补贴。有条件的市县可以实行

累加补贴,推进变型拖拉机加速淘汰。

三、报废操作程序

(八)计划报废。每年 11 月底前,县级农业农村部门制定

下年度报废计划并报送市级农业农村部门;12 10 日前,市级

农业农村部门汇总后报省农业农村厅(2020 年报废计划于 8

30 日前报送)。省财政厅每年年初根据市县报废计划预拨报废补

贴资金,年度终了后据实结算。

(九)拆解机具。机具所有人应向牌证核发地农业农村部门

提出机具报废申请,确定报废机具、拆解地点和时间,可就近选

择具有农机报废回收资质的企业进行机具拆解。回收企业应当核

对机主和拟报废的农机信息,向机具所有人出具〘湖南省变型拖

拉机报废回收证明〙(附件 1),按规定落实机具拆解工作。机具

4—

牌证核发地或经委托的报废拆解地农业农村部门应当对机具报

废拆解进行现场全程监督。

(十)注销登记。机具所有人凭〘湖南省变型拖拉机报废回

收证明〙到牌证核发地农业农村部门办理注销登记和申请补贴资

金,填写〘湖南省变型拖拉机提前报废补贴资金申请表〙(附件

2)。县级农业农村部门应当认真核实相关信息后按要求办理注销

登记手续,并分别在〘湖南省变型拖拉机报废回收证明〙和〘湖

南省变型拖拉机提前报废补贴资金申请表〙指定位置签字盖章。

县级财政部门审核相关信息后按政策要求将补贴资金发放到指

定账户。

四、工作要求

(十一)强化责任落实。各地要提高政治站位,充分认识加

快推进变型拖拉机报废淘汰工作的重要性和紧迫性,抓紧制定实

施方案,细化具体措施,启动报废淘汰工作。各级农业农村部门

要积极配合公安(交警)部门开展联合执法,对未达到报废使用

年限但存在严重安全隐患的变型拖拉机,劝导机具所有人提前报

废。各级公安(交警)部门要加强变型拖拉机路面管控,严格查

处报废变型拖拉机上道路行驶等交通违法行为,依法采取强制措

施。各级农业农村、公安交警部门要定期将变型拖拉机牌证管理

和违法处罚等信息相互抄告。各级商务主管部门要加强对报废机

动车回收企业的监管,督促报废机动车回收企业按照相关规定对

变型拖拉机进行拆解报废。各级财政部门要落实提前报废补贴资

金,并做好资金发放监管工作。—5—

(十二)加强宣传引导。要深入开展变型拖拉机报废淘汰政

策宣传,扩大公众知晓度。要发动广大农民群众、农机合作社、

有关企业不雇用变型拖拉机运输作业,共同促进变型拖拉机报废

淘汰。鼓励举报变型拖拉机逾期未检验、未报废等违法违规行为。

(十三)及时报送信息。各县级农业农村部门要加强变型拖

拉机报废补贴资金使用情况的动态管理,于每季度结束后 10 日内

逐级上报〘湖南省变型拖拉机报废补贴资金使用情况统计表〙(附

3)。各市州农业农村部门于每年 12 月底前,将辖区内本年度变

型拖拉机报废及资金使用情况以文件形式报送省农业农村厅。

本意见自发布之日起实施,有效期 5 年。

附件:1.湖南省变型拖拉机报废回收证明

2.湖南省变型拖拉机提前报废补贴资金申请表

3.湖南省变型拖拉机补贴资金使用情况统计表

湖南省农业农村厅 湖南省公安厅

湖南省商务厅 湖南省财政厅

2020 7 29

6—

附件 1

湖南省变型拖拉机报废回收证明

回收证明编号:

机主姓名

/单位名称

机主身份证号码

/组织机构代码

机主地址

机主联系电话

机具型号

机具类别

发动机号

底盘(车架)号

牌照号码

出厂日期

初次登记日期

回收日期

农业农村部门(盖章):

经办人:

报废回收单位(盖章):

经办人:

机主签字:

说明:1.本表一式三联,一联农机回收解体单位存查;二联机主存查;三联交农

业农村部门存查。2.回收证明编号由 12 位数字组成,前 4 位为省、市代码,第 56

位为县(市、区)代号,第 78 位为实施报废年份(如 2012 年为“12”),第 9-12

为顺序号。—7—

附件 2

湖南省变型拖拉机提前报废补贴资金申请表

号牌号码

农业机械

所有人

姓名

身份证号

联系地址

一卡(折)通

出厂日期

初次登记日期

所有人签字(盖章):

年 月 日

品牌型号

发动机号码

底盘(车

架)号

报废变型拖拉机

回收证明编号

注销机构

注销登记日期

发动机

缸数

□单缸

□两缸及以上

提前报废年限:

□1 年-2 年;

□2 年-3 年;

□3 年-4 年;

□其他 年以上。

提前报废补贴金额:

小写:¥ 元

大写: 万 仟 拾 元 角 分

经办人意见:

签名:

年 月 日

审批意见:

(农业农村部门盖章)

年 月 日

注:此表一式两份,作为申请办理报废补贴的凭证,申请者不得涂改、伪造。

8—

附件 3

湖南省变型拖拉机报废补贴资金使用情况统计表

年度第 季度)

填报单位: 填报日期:

序号

县市区名称

报废台数

(台)

省级财政报废补贴

(万元)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

注:县(市、区)分别于每季度结束 5 日内前将此表报送至市级,市级汇总后分别于季度

结束10 内报送至省农业农村厅农机化管理处。报废台数和补贴资金均当季数。

信息公开选项:公开

湖南省农业农村厅办公室 2020 8 19

《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》的正式文件

责任编辑:市农机局